Politique

Syrie : la guerre n’est pas terminée

La Syrie reste une menace sur la stabilité et la paix régionales et internationales

Depuis 2019, lorsque la tragédie syrienne semblait avoir atteint son dénouement, une succession d’analyses erronées, principalement de la part des puissances impliquées, a empêché le développement d’une stratégie visant à redonner à la nation déchirée par la guerre un semblant de normalité. La première erreur était la croyance que la guerre était terminée.

La propagande russe parlait d’un « autre triomphe » pour le président Vladimir Poutine, avec une supposée répétition de son succès dans la « défaite des terroristes islamistes tchétchènes ».

En Syrie, Poutine refait la guerre en Tchétchénie, comme il refait maintenant la Seconde Guerre mondiale en Ukraine. Mais puisque la défaite est orpheline et que la victoire a mille pères, malgré la décision du président Barack Obama de ne rien faire, les États-Unis ont, eux aussi, revendiqué la victoire en ayant ramené la Syrie « du bord du gouffre ».

Les dirigeants de la République islamique d’Iran se sont également vantés d’avoir gagné en Syrie. Les mollahs ont désigné le général de division Qassem Soleimani comme le « plus grand commandant militaire de l’histoire islamique » et ont affirmé qu’il avait sauvé la Syrie des terroristes sunnites et aidé le président syrien Bashar al-Assad à éviter le sort du dirigeant libyen Mouammar al-Kaddafi.

Un autre prétendant à la victoire était le président turc Recep Tayyip Erdogan, qui a réussi à traire la vache de l’Union européenne à hauteur de 5 milliards de dollars tout en prenant le contrôle de suffisamment de champs pétrolifères et de mines syriens pour assurer un flux de revenus stable dans ce qui équivaut à un vol international.

Malgré les revendications de victoire, certains d’entre nous ont vu que la guerre pour l’avenir de la Syrie était loin d’être terminée.

 Il y avait une accalmie; mais la guerre est une situation avec des aspects politiques, socioculturels et géopolitiques, pas seulement une succession de batailles. La guerre de 100 ans en Europe n’a pas consisté en des batailles quotidiennes pendant tout un siècle. L’idée que la guerre était finie conduisit à une deuxième erreur : la croyance qu’une mission des Nations Unies pourrait rassembler « toutes les parties » dans les hôtels de luxe suisses et les persuader de s’embrasser et d’oublier. Lorsque ce stratagème a également échoué, une troisième erreur a pris forme.

L’idée était cette fois de laisser les « acteurs principaux », c’est-à-dire la Russie, la Turquie et l’Iran, impliqués dans le psychodrame syrien, rédiger une nouvelle constitution pour l’État en faillite et persuader tout le monde de chanter à partir de la même feuille d’hymne. Très vite, cependant, le trio a été réduit à deux : la Russie et la Turquie avec les mollahs iraniens laissés pour compte dans le froid rêve de la République islamique à Damas. Cependant, en 2021, ce pari avait également échoué, permettant à une autre erreur de jugement de prendre forme.

Cette fois, les analystes et les décideurs politiques ont affirmé que le meilleur moyen de sortir du bourbier serait de soutenir ce qui restait du régime d’Assad et de construire progressivement un nouvel État syrien autour de lui. Aujourd’hui, de nombreuses capitales, dont Paris, Moscou, Ankara et Téhéran, présentent cette croyance erronée comme leur « politique syrienne » tandis que Washington semble se contenter de s’en tenir à son enclave « kurde » et de laisser les autres mijoter dans leur jus. Cependant, ce schéma a également échoué.

Malgré l’injection de milliards de dollars dans les coffres d’Assad, dont 140 millions de dollars de paiements à son entourage par les Nations unies, et au moins 4 milliards de dollars de « pétrole à crédit » de l’Iran, sans parler des revenus de la contrebande de drogue, la tenue d’Assad ne semble pas intéressé à distance par tout programme de construction d’État.

Selon les meilleures estimations, 90 % de la population syrienne, dans les zones théoriquement contrôlées par Assad, est tombée en dessous du seuil de pauvreté. Dans ces zones, environ un quart de ce que l’on appelait à l’époque coloniale la « Syrie utile », plus de 50 % des infrastructures de base sont toujours en ruines. Pire encore, dans certaines régions, même le semblant d’ordre public créé par les groupes armés anti-Assad a disparu.

Deraa, par exemple, est maintenant connue comme le « sud sauvage », tandis que Sweida maintient un air de normalité grâce aux groupes armés druzes. Un signe que la faction pro-Assad n’est pas intéressée ou incapable de se lancer dans une stratégie de construction de l’État est fourni par la 4e division blindée de l’armée syrienne, la force d’élite dirigée par le frère de Bachar, Maher al-Assad. Il a progressivement pris le contrôle de l’aide humanitaire fournie par l’ONU et de nombreuses ONG occidentales. Son plus gros scoop récent est le contrôle des cargaisons de céréales que la Russie vole à l’Ukraine pour les acheminer vers le Levant en partenariat avec la Turquie.

La situation économique dans les zones contrôlées par le régime est encore plus catastrophique que dans les zones contrôlées par la Turquie et ses alliés, les États-Unis et ses alliés kurdes, la Russie et ses mercenaires du groupe Wagner, sans parler de l’Iran et de ses « défenseurs afghans, irakiens et pakistanais de le sanctuaire. » Le dernier coup porté à la position d’Assad est venu de Téhéran.

Confrontés à une crise économique qui s’aggrave, les mollahs au pouvoir en Iran ont décidé de mettre fin à leur programme de « pétrole à crédit ». En octobre dernier, ils ont annoncé qu’un pétrolier touchant les côtes syriennes dans le cadre de ce programme serait le dernier. À l’avenir, Damas devra payer à l’avance. Ils ont également annoncé que le prix du pétrole chéri de 35 dollars le baril avait doublé pour atteindre 75 dollars.

Quoi qu’il en soit, la Syrie est toujours en guerre ; c’est une plaie courante qui infecte de larges pans du Moyen-Orient, de la Méditerranée orientale et au-delà.

Avec chaque jour qui passe, la tâche de reconstruire la Syrie en tant qu’État normal devient plus difficile. Et pourtant, rien n’indique que des puissances capables de faire la différence veuillent ou soient capables de développer une stratégie pour guérir cette blessure. Le fait que l’Ukraine soit désormais au goût du jour est en partie responsable de la négligence de la Syrie.

Qu’on le veuille ou non, les États-Unis sont toujours la seule puissance capable de mobiliser un soutien diplomatique, économique et militaire international et régional pour s’attaquer à la tâche herculéenne de redonner à la Syrie un semblant d’État, comme l’administration Clinton, massivement aidée par l’UE et l’OTAN , a fait en Bosnie-Herzégovine.

La Syrie ne fait peut-être plus la une des journaux. Mais même relégué aux pages intérieures, son enfoncement dans le statut de « territoire non gouverné » fait peser une menace sur la stabilité et la paix régionales et internationales.

Amir Taheri 

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