Le représentant spécial de l’Union européenne pour le processus de paix au Moyen-Orient, Sven Koopmans, a déclaré le 17 février : « L’UE veut renforcer les liens avec Israël, mais les relations restent malheureusement grevées par la construction de colonies illégales sur la terre palestinienne.
Ce que Koopmans a oublié de mentionner, c’est que ce sont les Palestiniens qui ont littéralement construit des dizaines de milliers de structures illégales en Cisjordanie, en particulier dans la zone C, qui, selon les accords d’Oslo, est entièrement sous juridiction civile et sécuritaire israélienne.
Koopmans a également oublié de mentionner que l’UE aide l’Autorité palestinienne (AP) dans la construction illégale à grande échelle, ouvrant la voie à l’annexion de facto du territoire.
En guise de contexte : sous les Accords d’Oslo, la Cisjordanie a été divisée en trois zones – appelées de manière non poétique les zones A, B et C – alors que des négociations étaient en cours pour une solution permanente aux frontières. La zone A est sous contrôle palestinien total, la zone B est sous contrôle palestinien en dehors de la sécurité. La zone C est officiellement une zone israélienne qui doit encore être négociée.
L’UE n’interfère nulle part ailleurs sur la planète autre que la zone C – pas pour les Kurdes, les Assyriens, les Yézidis, les Ouïghours, les Cachemiris, les Tibétains ou les Chypriotes grecs.
Les Palestiniens continuent d’être le seul groupe sur la liste de l’UE des personnes avec qui interférer. Cette attention démesurée semble provenir moins de l’amour des Palestiniens que de la haine d’Israël.
Les émissaires de plusieurs pays de l’UE ont récemment exprimé leurs inquiétudes au sujet des « actions unilatérales » d’Israël, et plus tôt cette année, Josep Borell, le haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, a appelé Israël à éviter les « actions unilatérales », y compris les activités de colonisation et la démolition de structures palestiniennes illégales, en particulier dans la région cisjordanienne d’Hébron.
Lorsque les Palestiniens se plaignent des « actions unilatérales », ils font référence aux mesures antiterroristes d’Israël et à la construction de nouvelles maisons pour les familles juives. Les Palestiniens ne veulent pas voir les forces de sécurité israéliennes poursuivre les terroristes. Ils ne veulent pas non plus voir Israël construire des maisons pour les Juifs.
Cependant, le ministère israélien du renseignement a découvert dans un rapport récemment déclassifié que
« Les gouvernements étrangers ont donné des centaines de millions d’euros à des projets palestiniens dans la zone C de Judée-Samarie… Un tel financement est contraire au droit international et aux accords pertinents… [L]e rapport décrit comment les Palestiniens utilisent les fonds de l’UE pour construire des milliers de structures illégales et s’emparent de bandes de terres agricoles. . » [Soulignement ajouté]
L’UE, semble-t-il, a littéralement financé des milliers de constructions modulaires palestiniennes illégales sur un territoire qui est légalement sous juridiction israélienne. L’UE, par ailleurs, n’a jamais caché sa politique de soutien aux Palestiniens dans leurs efforts pour saisir des terres interdites et construire des structures illégales dans la zone C d’Israël.
Dernièrement, l’UE s’est davantage concentrée sur les terres agricoles : on peut acquérir une superficie beaucoup plus grande pour un investissement beaucoup plus modeste.
En 2012, l’UE a élaboré , pour la première fois, une politique globale liée à la zone C, suivie d’un ensemble de mesures et d’actions concrètes.
Entre 2016 et 2019, l’UE a fourni un total de 33 millions d’euros (35 millions de dollars) à « l’aide humanitaire et au développement pour soutenir les Palestiniens vivant dans la zone C ».
L’UE affirme travailler également avec l’Autorité palestinienne pour « développer » la zone C. L’UE ajoute qu’elle « soutient des projets favorisant le développement économique et améliorant la qualité de vie des communautés palestiniennes dans la zone C dans les domaines du secteur privé, de l’environnement et agricoles. »
L’UE admet ouvertement qu’elle aide les Palestiniens à enfreindre la loi en construisant des structures illégales dans une zone officiellement sous pleine souveraineté israélienne.
Ce faisant, l’UE encourage les Palestiniens à s’engager dans des actions unilatérales en violation des accords signés entre les Palestiniens et Israël.
C’est la même UE qui continue d’avertir Israël de ne prendre aucune « action unilatérale » et qui continue de critiquer Israël pour la construction et l’expansion de colonies « illégales » en Cisjordanie.
Une organisation non gouvernementale israélienne, Regavim, a documenté « 5535 nouvelles structures illégales construites en 2022, contre 3076 structures à la même période en 2021 » – en un an, près du double.
D’innombrables maisons modulaires palestiniennes financées par l’UE ont également été érigées dans des endroits autour de Jérusalem et de la Cisjordanie au cours des dernières années. Ces structures arborent un drapeau de l’UE et affichent des centaines de panneaux et d’autocollants de l’UE.
En 2022, l’UE a construit 81 317 structures illégales dans la zone C, selon Regavim.
« Parallèlement à cette construction illégale à grande échelle, dispersée sur une immense zone géographique, d’autres phénomènes alimentent l’annexion de facto du territoire par l’Autorité palestinienne, des projets agricoles illégaux massifs sur les terres de l’État israélien, des lois financées par des intérêts étrangers… et une action coordonnée campagne de pression internationale. Ce sont tous des éléments d’une stratégie calculée, menée sous les auspices de l’Autorité palestinienne dans le but déclaré de créer des faits sur le terrain à l’appui d’une déclaration unilatérale d’un État palestinien, portant un coup sévère à la souveraineté nationale d’Israël. dans les intérêts et la sécurité. »
L’engagement de l’UE en faveur de l’expansion des colonies palestiniennes illégales dans la zone C persiste au mépris total des accords d’Oslo, que l’UE prétend respecter.
« L’objectif est de créer une implantation palestinienne continue dans toute la Cisjordanie et ainsi d’isoler et d’étrangler les communautés israéliennes », a écrit Hillel Frisch, professeur de sciences politiques et d’histoire du Moyen-Orient à l’université Bar-Ilan, en 2019.
« Pour la première fois dans le conflit vieux de 100 ans entre le mouvement sioniste (et plus tard l’État d’Israël) et les Arabes palestiniens, les Palestiniens dépassent les Juifs dans le règlement stratégique, sur lequel le mouvement sioniste avait joui d’un monopole. L’AP y parvient sous les auspices de l’UE. »
En avril 2012, le Ministère de l’administration locale de l’Autorité palestinienne a publié un plan d’action stratégique intitulé «Planification de l’aide aux communautés palestiniennes dans la zone C». L’UE a annoncé son soutien à ce plan dans un document officiel intitulé « Land Development and Access to Basic Infrastructure in Area C ».
Frisch a souligné que dès 2016, l’UE avait déjà dépensé un total de 10,5 millions d’euros [11 millions de dollars] pour élaborer et mettre en œuvre des plans de zonage pour 90 colonies palestiniennes et soutenir des projets de développement foncier dans la zone C en collaboration avec l’Autorité palestinienne.
« L’objectif principal de l’AP-UE est clair : créer une colonie arabe continue du sud au nord de la Cisjordanie, tout en contrecarrant les plans israéliens de créer des quartiers continus de Ma’ale Adumim à Jérusalem (le plan E-1).
« Les réalisations de l’AP ont été considérables jusqu’à présent. Alors que les nouveaux bâtiments israéliens deviennent insignifiants dans les zones à l’est de Jérusalem, l’AP, avec l’aide européenne, a réussi à loger des dizaines de milliers de personnes… dans un espace ne dépassant pas neuf kilomètres carrés. Ce nombre est plus du double du nombre d’habitants de Ma’ale Adumim et des autres localités israéliennes de la région.
« À l’est de Ma’ale Adumim, l’AP et l’UE ont identifié des campements bédouins de fortune, le plus important étant al-Khan al-Akhmar, comme l’arme principale avec laquelle transformer la zone C en un État palestinien. Ces campements à croissance rapide sont proches d’une autoroute principale et sont dépourvus de systèmes d’égouts et d’élimination organisée des ordures. Les autorités israéliennes ont réservé une zone juste au sud d’Abu Dis qui fournirait toutes ces commodités, mais l’AP et l’UE continuent d’encourager les campements bédouins.
Khan al-Ahmar serait une arme principale car il est situé à quelques mètres de l’autoroute reliant Jérusalem à la mer Morte et à la vallée du Jourdain. Les Palestiniens veulent que Khan al-Ahmar devienne une colonie palestinienne qui couperait Jérusalem de ces zones, puis entourerait la ville de communautés palestiniennes.
L’UE et les Palestiniens agissent conformément à un programme lancé en 2009 par l’ancien Premier ministre de l’Autorité palestinienne Salam Fayyad.
Le « Plan Fayyad » de 2009 (officiellement intitulé « Palestine : mettre fin à l’occupation, établir l’État ») était – et reste – une proposition visant à créer des faits sur le terrain qui finiraient par devenir un État palestinien si les négociations n’aboutissaient pas. , contournant ainsi la nécessité de négocier avec Israël comme convenu dans les accords d’Oslo.
Le piège est le suivant : si les Palestiniens croient qu’ils peuvent se voir confier un État par une entité extérieure, telle que l’UE, sans frais pour eux, pourquoi devraient-ils prendre la peine de négocier ? Pendant des années, en effet, ils ont évité de venir à la table des négociations, vraisemblablement dans l’espoir précisément d’une telle aubaine.
Certains squatters bédouins Jahalin ont également présenté un moyen parfait d’établir un pied extrajudiciaire.
L’intérêt supérieur des Bédouins Jahalin n’était pas la principale préoccupation de l’Autorité palestinienne. Ce qui était important pour l’Autorité Palestinienne, c’était le terrain — en prendre possession et ensuite faire en sorte que tout ce qui y était construit paraisse irréversible. Ainsi, alors que l’AP et l’UE continuent de parler d’un règlement négocié pour la zone C (les zones A et B sont déjà sous contrôle palestinien), la construction illégale dans la zone C, qui est officiellement sous souveraineté israélienne, avec les frontières définitives à négocier, ces faits nouveaux sur le terrain incitent bien sûr les Palestiniens à ne pas négocier. Pourquoi devraient-ils, s’ils peuvent obtenir tout ce qu’ils veulent simplement en le prenant ?
Avec l’aide du soutien généreux des États membres de l’UE et des pays arabes, l’Autorité palestinienne a également lancé une série d' »initiatives nationalistes », axées sur les zones rurales et les sections désolées de la zone C. Des efforts concertés ont été investis dans des zones stratégiques qui auraient la plus grand impact sur les revendications palestiniennes de souveraineté de facto.
Selon Naomi Kahn, directrice internationale de Regavim :
« Les Européens paient pour la planification. Ils paient pour l’ingénierie. Ils paient pour le soutien juridique. Ils paient pour l’infrastructure. Ils paient pour la construction, même s’ils savent que c’est illégal, et ils intègrent dans les contrats la démolition éventuelle. Ils intégrez également dans le contrat une représentation légale si et quand il s’agit d’un tribunal parce que c’est illégal. »
Le plan unilatéral de Fayyad visant à créer des faits sur le terrain est totalement contraire aux accords d’Oslo, qui stipulent qu’« aucune des parties ne prendra l’initiative ou ne prendra aucune mesure susceptible de modifier le statut de la Cisjordanie et de la bande de Gaza en attendant le résultat du statut permanent négociations. »
« L’établissement unilatéral des faits par les Palestiniens sur le terrain sape complètement la position d’ouverture d’Israël pour tout règlement négocié », a averti Regavim . L’UE, cependant, semble clairement déterminée à poursuivre le plan Fayyad illégal pour aider les Palestiniens dans leurs accaparements de terres et leurs constructions illégales à grande échelle.
À la fin de l’année dernière, un document secret de la mission de l’UE à Jérusalem-Est a montré que Bruxelles travaille également activement avec et au nom de l’Autorité palestinienne pour prendre le contrôle de la zone C de la Cisjordanie. Selon le document :
« Le programme Zone C de l’UE vise à favoriser la résilience des personnes, des services et des institutions [palestiniens], à renforcer la présence palestinienne dans la zone C et à protéger les droits des Palestiniens vivant dans la zone C. »
Il est temps de dénoncer la méchanceté hypocrite des responsables de l’UE tels que Sven Koopmans, qui continuent d’accuser Israël de prendre des « actions unilatérales » et de construire des colonies « illégales ». Koopmans et d’autres hauts responsables de l’UE savent apparemment qu’ils agissent dans l’illégalité : ils font tout leur possible pour cacher le fait qu’ils aident activement les Palestiniens à enfreindre la loi et à violer les accords signés avec Israël.
Tout comme Israël ne se mêle pas des affaires intérieures des États membres de l’UE, il est temps de mettre un terme à l’intrusion toxique de l’UE dans le conflit israélo-palestinien.
En cours de route, l’UE pourrait également vouloir examiner la véritable source de son obsession meurtrière pour Israël.
Bassam Tawil est un Arabe musulman basé au Moyen-Orient.
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