Le Hezbollah "interdit" est plus que jamais présent en Allemagne - Scandal
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Le Hezbollah “interdit” est plus que jamais présent en Allemagne


Un an après que l’Allemagne a interdit au Hezbollah d’opérer sur son sol, la présence du groupe terroriste chiite soutenu par l’Iran et basé au Liban en Allemagne est plus forte que jamais.

La principale base d’opérations de l’Iran en Allemagne est la mosquée chiite Imam Ali basée à Hambourg (photo ci-dessus) et le centre islamique associé de Hambourg ( Islamisches Zentrum Hamburg , IZH).

Au cours des douze mois écoulés depuis l’entrée en vigueur de l’interdiction, les activités de propagande et de collecte de fonds du Hezbollah en Allemagne se sont poursuivies à un rythme soutenu ; le nombre de ses adeptes dans le pays a augmenté ; et la mosquée de Hambourg, principale base d’opérations de l’Iran en Allemagne, a gagné en influence.

Rétrospectivement, l’interdiction du Hezbollah tant vantée par l’Allemagne semble n’avoir été qu’un coup publicitaire visant à faire taire les critiques de la politique étrangère pro-iranienne du gouvernement allemand .

Un récent rapport annuel ( Verfassungsschutzbericht 2020 ) de la branche hambourgeoise de l’agence de renseignement intérieur allemande ( Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV ) a révélé que malgré l’interdiction, entrée en vigueur le 30 avril 2020, le Hezbollah continue d’exploiter au moins 30 mosquées et centres culturels associations en Allemagne.

Le rapport ajoute que le nombre d’adeptes connus du Hezbollah en Allemagne a augmenté de 20 % au cours de l’année écoulée, passant à 1 250 en 2020, contre 1 050 en 2019. Cette augmentation a été attribuée à l’amélioration de la collecte de renseignements.


Le rapport a également indiqué que le chef du Hezbollah Hassan Nasrallah avait ordonné aux partisans du Hezbollah en Allemagne d’obéir à la loi allemande afin d’éviter d’attirer l’attention indésirable des agences de renseignement allemandes. Dans le même temps, le Hezbollah a efficacement échappé à l’interdiction en transférant nombre de ses activités à des organisations caritatives et des centres culturels contrôlés par l’Iran.

« Les institutions pro-iraniennes en Allemagne sont considérées comme des instruments du gouvernement iranien qui représentent sa doctrine théocratique de l’État », a déclaré le rapport. “Ils représentent un système de valeurs incompatible avec l’ordre fondamental démocratique libéral.”

Le rapport indiquait :

« Le poste de directeur d’IZH a traditionnellement été occupé par un fidèle partisan de la doctrine de l’État iranien et des objectifs révolutionnaires islamiques. Il est considéré comme le représentant du guide suprême iranien Ali Khamenei en Europe et comme le représentant religieux de l’Iran auprès de la communauté chiite.

« IZH est dirigé par le Dr Mohammad Hadi Mofatteh… un représentant bien formé du régime actuel de Téhéran. Selon ses propres déclarations, il a servi comme officier des Gardiens de la révolution. La famille de Mofatteh est fermement ancrée dans l’État. élite religieuse d’Iran. Il a lui-même occupé divers postes de direction dans des médias contrôlés par l’État pendant de nombreuses années.


“L’IZH est l’un des centres les plus importants du genre en Europe, qui est utilisé par les musulmans chiites de diverses nations comme point de contact religieux central – en plus des Iraniens, surtout par les Afghans, les Arabes, les Libanais, les Pakistanais et les Turcs comme ainsi que des convertis allemands…

« L’IZH vise à exporter la révolution islamique au moyen d’un vaste travail de relations publiques. Le contenu est formulé de manière modérée et offre rarement une cible pour l’observation du renseignement. Pour le monde extérieur, l’IZH se présente comme une institution purement religieuse qui ne n’autorise aucune activité politique. L’association publique ou l’identification avec le gouvernement iranien est généralement évitée. Néanmoins, la compréhension de l’IZH de l’État et de la société est façonnée par la primauté de la religion sur la démocratie et l’État de droit.

« Un certain nombre de centres et d’organisations islamiques chiites existent en Allemagne. L’IZH a établi un réseau national de contacts et exerce une influence sur les chiites de diverses nationalités ainsi que sur les mosquées et les associations chiites-islamiques, jusqu’à et y compris un contrôle complet. À travers ces organisations , l’IZH apporte un soutien financier, entre autres, à la diffusion de “l’idée révolutionnaire” iranienne dans divers domaines de la société tels que la religion, l’éducation et le sport.”

« L’IZH est représentée dans certaines organisations faîtières islamiques qui ne sont actuellement pas surveillées par les services de renseignement allemands. À Hambourg, elle occupe une position de leader au sein de l’organisation centrale islamique Conseil des communautés islamiques à Hambourg (SCHURA), une fusion de nombreuses associations de parrainage de mosquées. Au niveau fédéral, des représentants de l’IZH sont actifs au Conseil central des musulmans d’Allemagne (ZMD) et à la Communauté islamique des congrégations chiites en Allemagne (IGS), au niveau européen dans l’Union islamo-européenne des érudits chiites et théologiens (IEUS). L’IGS et l’IEUS sont actuellement surveillés par les services de renseignement allemands.”

Un rapport de renseignement distinct ( Verfassungsschutzbericht 2020 ) de la branche régionale du BfV dans l’État allemand du Schleswig-Holstein a ajouté :

« IZH est considéré comme un appareil de propagande important d’une part, mais aussi comme une interface importante entre l’Iran et l’Allemagne et l’un des centres d’influence iranienne en Europe d’autre part. Le chef de l’association est le représentant du leader révolutionnaire. Khamenei en Europe et est donc nommé de Téhéran.

“Comme toutes les institutions pro-iraniennes, IZH est basée sur le modèle de l’Etat islamique d’Allah et les idées de la révolution de 1979 dans le but d’étendre et d’islamiser le monde entier. Les valeurs occidentales, les idées libérales ou l’ordre fondamental démocratique libre sont en contradiction avec cela. En raison de l’histoire et de l’animosité entre l’Iran et Israël, les enseignements d’IZH ont une forte attitude antisémite et anti-israélienne.

Lorsqu’on lui a demandé pourquoi l’IZH était autorisé à continuer de fonctionner, un observateur de longue date de la politique allemande a déclaré à l’Institut Gatestone que les autorités allemandes faisaient un compromis entre l’interdiction du centre et le maintien de son ouverture afin que les agences de sécurité allemandes puissent garder un œil sur les activités du Hezbollah dans Allemagne.

Évaluations régionales du renseignement sur le Hezbollah

L’agence de renseignement intérieure allemande, l’Office fédéral pour la protection de la Constitution ( Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV ), possède des succursales dans les 16 États fédéraux allemands. Voici quelques déclarations sur le Hezbollah tirées des nouveaux rapports annuels 2020 :

Bavière : « L’objectif à long terme du Hezbollah (Parti d’Allah) est la destruction de l’État d’Israël et du règne de l’Islam sur Jérusalem. Le Hezbollah est responsable d’attentats terroristes en Israël depuis des années. toute action violente en Allemagne, mais utilise notre territoire comme un refuge. Les activités du Hezbollah mettent en danger les intérêts étrangers de l’Allemagne et sont dirigées contre le concept de compréhension internationale.

Brême : « En Allemagne, l’objectif principal du Hezbollah est de promouvoir le développement de structures organisationnelles. Celles-ci incluent leurs propres associations de mosquées, au sein desquelles les partisans du Hezbollah s’organisent. L’organisation compte environ 1 250 partisans dans tout le pays.

Rhénanie du Nord-Westphalie : « Le Hezbollah est surveillé en raison de ses aspirations extrémistes. Sa base idéologique est la doctrine de la ” tutelle du juriste islamique ” ( Welayat-e Faqih ) établie par l’ayatollah Khomeini et mise en œuvre politiquement en République islamique d’Iran Bien qu’elle contienne des éléments « démocratiques », cette doctrine ne sert pas à établir le pouvoir du peuple, c’est-à-dire la démocratie, mais plutôt à établir le règne d’Allah, dont les « gardiens » sont des érudits islamiques chiites. Par conséquent, le Hezbollah répand un l’idéologie islamiste et représente une menace pour l’ordre constitutionnel.”

Rhénanie-Palatinat : « Pour le Hezbollah, l’Allemagne représente un espace de services de soutien logistique et financier. Bien que ses partisans en Allemagne soient bien en réseau en interne, ils sont peu visibles à l’extérieur car ils font attention à ne pas être ouvertement liés au Hezbollah. ”
L’interdiction du Hezbollah n’a eu aucun effet

Le Hezbollah cache également ses activités de collecte de fonds en utilisant des œuvres caritatives à consonance générique.

Le 19 mai, par exemple, le ministère allemand de l’Intérieur a interdit trois organisations caritatives – Deutsche Libanesische Familie (Famille germano-libanaise), Menschen für Menschen (Peuple pour le peuple) et Gib Frieden (Donnez la paix) – accusées de collecter de l’argent pour le Hezbollah.

Les entités se substituaient à un groupe appelé Waisekinderprojekt Libanon (Orphans Project Lebanon) qui a été interdit en Allemagne en 2014, après avoir levé des millions d’euros pour la Fondation Shahid (Martyrs Foundation) du Hezbollah, qui soutient les orphelins des kamikazes du Hezbollah.


Si le passé est un guide, le Hezbollah a presque certainement déjà trouvé des remplaçants pour les entités interdites. Néanmoins, le ministre allemand de l’Intérieur Horst Seehofer semblait triomphant. “Nos autorités de sécurité sont bien éveillées”, a-t-il déclaré . “Ceux qui soutiennent le terrorisme ne seront pas en sécurité en Allemagne. Quels que soient les vêtements de leurs partisans, ils ne trouveront pas de refuge dans notre pays.”

Depuis lors, cependant, le gouvernement allemand a ouvertement admis que l’interdiction n’a eu aucun impact pratique sur les activités du Hezbollah en Allemagne. Répondant à une enquête parlementaire le 31 mai, le gouvernement a déclaré que les autorités de sécurité allemandes n’avaient observé aucune émigration de sympathisants du Hezbollah d’Allemagne ni aucun retrait de militants des associations de mosquées. Le gouvernement a ajouté que les partisans du Hezbollah continuent de maintenir une cohésion organisationnelle et idéologique :

« Le gouvernement fédéral n’a connaissance d’aucun changement structurel fondamental au sein ou parmi les partisans du Hezbollah. Comme auparavant, les partisans du Hezbollah en Allemagne maintiennent une cohésion organisationnelle et idéologique dans les associations de mosquées locales qui sont principalement financées par des dons. Ils ne sont donc pas en réseau. dans une structure uniforme à l’échelle nationale, mais recherchent vraisemblablement des lieux de rencontre régionaux isolés, y compris des mosquées et des associations culturelles. Ces associations ne sont pas des associations homogènes du Hezbollah, mais des points de contact pour les musulmans chiites, y compris les sympathisants du Hezbollah.

Dans une enquête parlementaire distincte le 14 mai, le gouvernement a déclaré qu’une partie considérable des activités du Hezbollah en Allemagne se déroulent « dans le noir » et que les autorités allemandes trouvent qu’il est « difficile » d’établir des activités criminelles, une affirmation qui a été vivement contesté . Il a ajouté :

“Les structures d’association individuelles continuent d’exister même après l’interdiction d’activité, car aucune interdiction d’organisation n’a été émise à cet égard. Il n’y avait et n’existe pas d’organisation faîtière supérieure du Hezbollah en Allemagne.”

Le gouvernement a également admis qu’il n’avait confisqué aucun avoir du Hezbollah en Allemagne. Lorsqu’on lui a demandé pourquoi l’IZH basé à Hambourg n’a pas été interdit, le gouvernement a refusé de fournir une réponse. Il a également déclaré que le Hezbollah ne constitue pas une menace pour les intérêts juifs en Allemagne :

« Le gouvernement fédéral ne dispose d’aucune information fiable sur l’espionnage par le Hezbollah de cibles juives, israéliennes ou américaines en Allemagne. Selon les connaissances actuelles, la probabilité d’attaques du Hezbollah en Allemagne est faible, car cela va à l’encontre des intérêts de l’organisation, pour laquelle L’Allemagne est plus une valeur refuge.”

“On a l’impression que personne n’a vraiment essayé de faire la lumière et de briser complètement les structures du Hezbollah en Allemagne”, a déclaré le député FDP Benjamin Strasser.

Quand une interdiction n’est pas vraiment une interdiction

En avril 2020, le gouvernement allemand, après des années d’équivoque et sous la pression soutenue de l’administration Trump, a annoncé une interdiction du Hezbollah – en arabe pour “Le Parti d’Allah” – en Allemagne. L’interdiction – soutenue par les démocrates-chrétiens de centre-droit et les sociaux-démocrates de centre-gauche, les deux partis qui composent la coalition au pouvoir en Allemagne, ainsi que par les démocrates libres libéraux classiques – a été saluée comme « importante », « significative » et « depuis longtemps ».

L’interdiction du Hezbollah était, en fait, une mesure de compromis entre les législateurs allemands qui voulaient prendre une ligne plus dure contre l’Iran et ceux qui ne l’avaient pas fait. En conséquence, l’interdiction était loin d’être une interdiction complète du Hezbollah et visait apparemment à fournir au gouvernement allemand une couverture politique permettant à l’Allemagne de prétendre qu’elle avait interdit le groupe même si ce n’était pas le cas.

Le 30 avril, la Gazette fédérale du gouvernement allemand ( Bundesanzeiger ) a signalé que le Hezbollah était soumis à une interdiction d’activité ( Betätigungsverbot ), mais pas à une interdiction organisationnelle ( Organisationsverbot ) — une distinction juridique importante car l’interdiction d’activité est plus faible qu’une interdiction organisationnelle.

Le document de deux pages, qui évitait soigneusement de qualifier le Hezbollah d’organisation terroriste, interdisait au logo du groupe d’être affiché “en public, lors de réunions ou dans des écrits”. De plus, les avoirs du Hezbollah en Allemagne auraient dû être confisqués, ce qui n’a finalement pas été le cas.

L’interdiction n’appelait pas à la fermeture des mosquées ou des centres culturels du Hezbollah, ni à l’expulsion des membres du groupe. L’interdiction n’interdisait pas non plus aux membres du Hezbollah de se rendre en Allemagne.

Les législateurs allemands ont déclaré qu’une interdiction complète du Hezbollah serait impossible car les structures du groupe en Allemagne ne sont “pas actuellement vérifiables”.

Le vice-président du groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag, Thorsten Frei, a déclaré :

« Les structures d’associations liées au Hezbollah, qui pourraient justifier une interdiction d’organisation ( vereinsrechtliches Organisationsverbot ), ne sont pas vérifiables, malgré les efforts du gouvernement fédéral depuis 2008. Une interdiction d’organisation n’est donc pas une option en raison de l’absence d’une structure organisationnelle nationale vérifiable. Cependant, nous sommes libres de poursuivre une interdiction d’activité ( Betätigungsverbot ) que nous avons également appliquée à d’autres organisations terroristes qui n’ont pas de structure organisationnelle nationale démontrable.”

L’idée d’interdire le Hezbollah dans son intégralité est née du parti conservateur allemand, Alternative pour l’Allemagne ( Alternative für Deutschland, AfD ), le troisième parti du parlement allemand. L’AfD n’était pas satisfaite de l’interdiction partielle. La vice-présidente du groupe parlementaire AfD au Bundestag allemand, Beatrix von Storch, a expliqué :

« Il y a six mois, l’AfD a présenté au Bundestag une résolution pour interdire le Hezbollah, une résolution que vous avez rejetée avec véhémence et que, depuis, vous avez bloquée en caucus. Maintenant, six mois plus tard, vous vous précipitez collectivement par la porte que nous Si cela se produisait avec plus de propositions de l’AfD, l’Allemagne serait dans une bien meilleure position…

« Néanmoins, votre résolution a deux faiblesses centrales. La première faiblesse est que vous demandez seulement une interdiction d’activité ( Betätigungsverbot ). Nous voulons une interdiction d’ organisation spécifique ( de Organisationsverbot ). Selon la loi lutte contre la criminalité ( Verbrechensbekämpfungsgesetz ) de 1994, l’interdiction d’activité est le moyen juridique le plus faible par rapport à une interdiction organisationnelle. Il n’y a aucune raison au monde pour laquelle vous combattriez une organisation terroriste avec les moyens les plus faibles et non les plus forts. Vous aboyez fort, mais vous ne mordez pas.

“La deuxième faiblesse fondamentale de votre résolution est votre justification d’utiliser les moyens les plus faibles. Vous écrivez, et je cite, ‘Les structures associatives liées au Hezbollah, qui pourraient justifier une interdiction organisationnelle ( vereinsrechtliches Organisationsverbot ), ne sont pas vérifiables.’ C’est objectivement faux, comme le confirment les rapports annuels 2017 et 2018 de l’agence allemande de renseignement intérieur ( Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV ). Le rapport 2018 déclare, et je cite : « En Allemagne, les partisans du Hezbollah maintiennent une cohésion organisationnelle et idéologique, entre autres choses, dans les associations de mosquées locales, qui sont principalement financées par des dons. Lisez-vous même vos propres rapports de renseignement ? Au cas où il serait trop long pour vous de le lire, il se trouve à la page 214. Vérifiez-le!

« Si vous ne voulez pas toucher aux associations de mosquées du Hezbollah, alors cette résolution est une pure politique de symbolisme ( Symbolpolitik ), et la politique de symbolisme ne peut pas continuer. Ce qui est nécessaire, c’est l’interdiction complète du Hezbollah. La propagande du Hezbollah et le financement du terrorisme en Allemagne doivent être arrêtés. Les associations de mosquées existantes doivent être dissoutes et, surtout, les partisans du Hezbollah doivent être expulsés.Ceci est d’ailleurs également exigé par la résolution sur l’antisémitisme du Bundestag, qui appelle expressément à l’expulsion des partisans de l’antisémitisme. cela ne s’applique pas aux partisans du Hezbollah, qui veulent envoyer des Juifs dans les chambres à gaz, et veulent détruire Israël, alors à qui cela pourrait-il s’appliquer ?”

À l’époque, l’expert allemand en sécurité Stefan Schubert avait écrit que l’interdiction partielle du Hezbollah par l’Allemagne reflétait un manque de volonté politique de réprimer le groupe. Il a également prédit que l’interdiction n’aura probablement qu’un très faible impact sur les activités du Hezbollah en Allemagne :

« L’action tout à fait tardive du gouvernement fédéral aujourd’hui est avant tout un geste symbolique. Si le gouvernement voulait vraiment anéantir le Hezbollah en Allemagne, il aurait dû mettre en place une commission spéciale et fournir aux autorités de sécurité des ressources financières et humaines pour identifier et démanteler le groupe. à l’échelle nationale.”

Soeren Kern


Gatestone Institute


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