L’histoire de la Bulgarie et de l’UE est un exemple parfait de ce qui se passe lorsque vous ne traitez pas l’un de vos alliés importants avec équité.
Valdis Dombrovskis , le vice-président de la Commission européenne chargé de la politique économique, a déclaré lors d’une visite à Sofia le 23 février que les espoirs de la Bulgarie d’entrer dans la zone euro d’ici la mi-2024 sont irréalistes mais que le pays pourrait remplir toutes les conditions à temps rejoindre en janvier 2025.
Sofia ne soumettra pas de candidature pour rejoindre la zone euro le 1er janvier de l’année prochaine, selon le gouvernement intérimaire du Premier ministre Gulub Donev plus tôt en février. Après cela, la ministre des Finances par intérim, Rositsa Velkova, a suggéré que le pays s’efforce de remplir toutes les exigences d’ici le milieu de 2024.
Dombrovskis a déclaré lors d’une interview : « Le 1er janvier 2025 est une date réaliste pour l’adhésion de la Bulgarie à la zone euro.
Il a poursuivi en disant que bien que la Bulgarie s’efforce d’entrer dans la zone euro, elle n’a pas encore rempli les critères de Maastricht.
À l’heure actuelle, le taux d’inflation élevé est le plus gros problème. Selon Dombrovskis, la hausse du taux d’inflation ralentirait trop graduellement pour satisfaire les exigences.
Selon les données les plus récentes du bureau des statistiques, le taux d’inflation annuel de la Bulgarie a quelque peu diminué en janvier mais est resté élevé à 16,4 %. Dombrovskis a noté qu’il est douteux de faire une exception pour la Bulgarie car les membres de la zone euro ont toujours été stricts sur l’acceptation de nouveaux membres uniquement si toutes les exigences de Maastricht sont pleinement remplies.
Dombrovskis a en outre ajouté que la deuxième raison clé est que tout le monde profite davantage de l’adhésion de la Bulgarie à la zone euro au début de l’année.
La nation doit encore adopter un certain nombre de lois avant de rejoindre la zone euro.
La Bulgarie étant le membre le plus pauvre de l’UE, l’adoption de l’euro devrait y accroître les investissements. Mais les troubles politiques prolongés ont rendu plus difficile pour la Bulgarie de remplir les conditions requises pour adopter l’euro. La cinquième élection générale des deux dernières années en Bulgarie est prévue pour avril.
Lors de l’examen de la composante législative des exigences pour l’adoption de l’euro, Velkova a déclaré plus tôt en février qu’il y avait un « sérieux arriéré ».
Plusieurs lois, y compris celles relatives aux modifications du Code des assurances, la loi sur les mesures contre le blanchiment d’argent et la loi commerciale dans le domaine de la faillite, ont été soumises au parlement mais n’ont été adoptées qu’en première lecture avant la dissolution du parlement.
Avec la Croatie, la Bulgarie a été admise au mécanisme MCE II, la zone d’attente de la zone euro, en juillet 2020. Mais alors que les troubles politiques en Bulgarie ont bloqué les efforts de réforme, la Croatie a progressé et, en janvier 2023, est devenue le dernier pays à rejoindre la zone euro.
La majorité des grands partis politiques soutiennent une intégration plus profonde de la Bulgarie avec l’UE. Pourtant, une enquête Eurobaromètre de juin 2022 a révélé que de tous les membres de l’UE qui n’ont pas encore adopté l’euro, les Bulgares sont les moins optimistes.
La décision de la Commission européenne n’a aucun sens. Les raisons citées par Dombrovskis signalent ici quelque chose de malveillant.
Le traitement brutal de la Bulgarie par l’UE
En fait, ce n’est pas la première fois que l’Union européenne traite injustement la Bulgarie. Souvent, l’UE a piétiné les désirs de Sofia.
En décembre de l’année dernière, les membres de l’Union européenne ont approuvé l’entrée de la Croatie dans l’ espace Schengen, ouvert aux voyageurs sans passeport, tout en rejetant les candidatures de la Bulgarie et de la Roumanie.
Notant que la Roumanie et la Bulgarie se sont vu refuser l’accès à l’espace Schengen, Yiva Johansson, le commissaire européen aux affaires intérieures, a déclaré :
« En ce qui concerne l’adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie, nous ne sommes pas unis et cela nous rend très faibles et cela rend moi aussi triste.
Cependant, la Commission européenne, l’organe exécutif de l’UE, a déterminé en novembre de l’année dernière que la Bulgarie et la Roumanie remplissaient les conditions techniques d’adhésion, et le Parlement européen avait également voté en faveur de leur inclusion.
Cependant, l’Autriche semblait assez certaine de s’opposer à l’intégration bulgare et roumaine sur la question de l’immigration avant le sommet du 8 décembre, car elle alléguait qu’un nombre croissant de personnes accédaient à ses frontières via la région des Balkans sans autorisation.
Sofia n’est plus dans le camp bruxellois
En plus de la traiter injustement, l’Union européenne a tenté de faire pression sur la Bulgarie pour qu’elle participe à ses tentatives notoires de provoquer la chute de la Russie, mais la Bulgarie a plutôt donné la priorité à ses intérêts nationaux.
Lors du sommet européen du 9 février, le président bulgare Rumen Radev a fait des déclarations qui s’écartaient des sentiments de ses pairs. En outre, Radev a rejeté la demande de transfert d’armes à l’Ukraine, notant que fournir des armes à l’Ukraine revient à « éteindre le feu avec de l’essence ».
Mais Sofia a résisté aux demandes déraisonnables persistantes de l’UE. En fait, lorsque le président bulgare, Rumen Radev, a été interrogé sur une éventuelle nouvelle série de sanctions par l’UE qui pourraient viser le secteur nucléaire civil russe, Radev a répondu en déclarant :
« La Bulgarie ne peut pas consentir à des sanctions contre l’industrie de l’énergie nucléaire parce qu’elles avoir un effet négatif immédiat sur notre puissance nucléaire. C’est inacceptable. »
Radev a même déclaré que la Bulgarie utiliserait son veto si nécessaire pour s’opposer aux sanctions nucléaires de l’UE contre Moscou.
Le changement de position diplomatique et politique de la Bulgarie sur la guerre russo-ukrainienne découle des troubles politiques qui ont éclaté dans le pays à la suite de la participation active de Sofia aux efforts de l’UE pour cibler la Russie.
En fait, la décision du gouvernement bulgare d’expulser 70 diplomates russes sur les conseils de l’UE l’année dernière a conduit à des protestations généralisées dans le pays et à l’émergence d’un mouvement pro- russe .
Mais malgré tout le mécontentement du public en Bulgarie contre le partenariat avec l’Ukraine, le gouvernement bulgare a toujours négligé les aspirations de son peuple et a plutôt choisi de suivre la voie maladroite tracée par l’UE.
Depuis que le gouvernement a réduit sa dépendance au gaz russe, Sofia a signé un accord avec l’Azerbaïdjan pour répondre aux ⅓ de ses besoins énergétiques. Avec l’aide de la Commission européenne, le président bulgare de l’époque, Kiril Petkov, a organisé en juin la fourniture de sept cargos transportant du gaz liquéfié depuis Washington.
Cela a entraîné l’effondrement du gouvernement de coalition de Kirik Petkov incitant le gouvernement intérimaire suivant à n’acheter qu’un seul des sept approvisionnements en gaz liquide convenus à la société américaine Cheniere.
En plus du bouleversement politique généralisé, une autre implication négative sur la Bulgarie en raison du soutien du programme douteux de l’Ukraine a été l’ afflux de réfugiés dans le pays.
Les réfugiés d’Ukraine, qui franchissaient illégalement les frontières, coûtaient d’énormes fonds aux contribuables bulgares. Le coût du logement d’un réfugié est de 600 euros par mois. En Bulgarie, le salaire minimum est de 360 euros et la pension type est de 300 euros.
Par conséquent, la Bulgarie a commencé à réaliser qu’être avec l’Occident n’aura que des conséquences néfastes sur ses intérêts politiques, économiques et diplomatiques. Sofia est également consciente du traitement dur et brutal qu’elle a subi en faisant confiance à l’UE.
Bruxelles n’a exploité la Bulgarie que pour faire avancer son programme, c’est-à-dire pour nuire aux intérêts économiques, militaires et diplomatiques de la Russie.
Mais alors que les réalités géopolitiques rattrapent la Bulgarie, elle se rend compte que l’étreinte de Moscou pour la sauvegarde de sa souveraineté et de son intégrité territoriale est indispensable. En conséquence, la Bulgarie semble prête à sortir de l’emprise draconienne de l’UE et à s’aventurer dans le domaine constructif du partenariat russe.
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